為加強(qiáng)中心公文管理，規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)，使公文處理工作制度化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高公文處理的效率、質(zhì)量，特制訂本管理制度。

一、管理職責(zé)

中心辦公室負(fù)責(zé)中心及中心支部委員會(huì)公文處理和歸檔管理。

二、行文規(guī)則

（一）向上級(jí)機(jī)關(guān)行文

1.原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

2.向市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)報(bào)送公文，屬于支部委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以中心支部委員會(huì)的名義報(bào)送，屬于中心行政職權(quán)范圍內(nèi)的工作，以市衛(wèi)生信息中心名義報(bào)送。

3.下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本中心名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

4.請(qǐng)示應(yīng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

5.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本中心名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本中心負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（二）向下級(jí)機(jī)關(guān)行文

1.行文應(yīng)主送受理機(jī)關(guān)、單位，必要時(shí)應(yīng)抄送相關(guān)機(jī)關(guān)、單位。重要行文應(yīng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

2.行文中有經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)審批的具體事項(xiàng)，須經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)同意后，并在文中注明已經(jīng)市市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)同意。

（三）聯(lián)合行文

涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向上或向下行文

（四）行文關(guān)系

1.行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)行文。

2.除中心辦公室外，其他內(nèi)設(shè)科室不得對(duì)外正式行文。

三、發(fā)文管理

（一）公文草擬

1.由牽頭科室根據(jù)工作需要組織草擬。

2.公文要符合以下要求：

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（2）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。

（3）使用國家規(guī)定的簡(jiǎn)化漢字，公文格式應(yīng)符合GB/T 9704的規(guī)定。

（4）委機(jī)關(guān)公文涉及其他機(jī)關(guān)、單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草科室必須征求相關(guān)機(jī)關(guān)、單位意見，力求達(dá)成一致。

（二）公文審核簽發(fā)

1.審核

中心公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)由起草科室負(fù)責(zé)人初審，分管領(lǐng)導(dǎo)審核。審核的重點(diǎn)是：

（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。

（3）涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合機(jī)關(guān)公文起草的有關(guān)要求。

經(jīng)審核后，符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草科室修改后重新報(bào)送。

    2.簽發(fā)

（1）中心文件由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（2）簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期。

    （三）公文印發(fā)

1.公文經(jīng)初審、審核、簽發(fā)后送辦公室編號(hào)、登記打印。

2.公文印制前須進(jìn)行校稿，由擬搞人和起草科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)校對(duì)。

3.公文由中心辦公室印制兩份，一份由起草科室存檔，一份由中心辦公室存檔。

4.需印制紙質(zhì)公文分發(fā)的由擬稿科室負(fù)責(zé)印制分發(fā);網(wǎng)發(fā)文件由中心辦公室專人掛網(wǎng)。

    四、收文辦理

    （一）收文由辦公室專人負(fù)責(zé)。

（二）各科室直接收到的、參加會(huì)議人員領(lǐng)回的文件，必須交辦公室統(tǒng)一登記、處理，不得自行辦理。

（三）上級(jí)機(jī)關(guān)編號(hào)文件（函）、同級(jí)單位重要編號(hào)文件、下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的請(qǐng)示文件必須做好登記。

（四）收文登記后，應(yīng)在當(dāng)日、急件須立即送中心辦公室主任閱簽，提出擬辦（請(qǐng)辦）意見。

（五）擬辦（請(qǐng)辦）意見提出后，應(yīng)在當(dāng)日、急件須立即送領(lǐng)導(dǎo)批辦。中心領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)，急件應(yīng)直接送承辦科室辦理。

（六）各承辦科室要按照文件要求和領(lǐng)導(dǎo)批辦意見辦理，辦公室及時(shí)督辦。

    五、公文傳閱

（一）公文傳閱由辦公室專人負(fù)責(zé)。

（二）急件傳閱批件應(yīng)隨送隨批，一般件應(yīng)1日內(nèi)閱批。

（三）傳閱件閱后應(yīng)簽注姓名及意見。

（四）傳閱件由辦公室收送，不得橫傳。

    六、公文保管

    （一）科室應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)本科室公文的登記、保管。凡傳閱、閱辦公文，各科室不得自行保存，確因工作需要保存復(fù)印件。

（二）中、省文件一律不得復(fù)印。確因工作需要復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

（三）各科室應(yīng)定期對(duì)公文進(jìn)行清理、清退，一般每季度清理一次。辦結(jié)公文應(yīng)及時(shí)交回辦公室保存。

（四）所有需銷毀的公文由辦公室統(tǒng)一銷毀，個(gè)人不得擅自銷毀。銷毀秘密公文必須嚴(yán)格登記手續(xù)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由2人監(jiān)銷。